Unione delle nazioni sudamericane

L'Unione delle nazioni sudamericane (in spagnolo, Unión de Naciones Suramericanas o UNASUR; in portoghese, União de Nações Sul-Americanas o UNASUL; in olandese, Unie van Zuid-Amerikaanse Naties o UZAN; in inglese, Union of South American Nations o USAN) è una organizzazione intergovernativa regionale costituita da 13 Paesi dell'America meridionale.

La base fondante dell'Unione è la Dichiarazione di Cusco del 2004, in cui i 12 Paesi sudamericani dichiaravano di voler creare una Comunità sudamericana delle nazioni (in spagnolo, Comunidad Suramericana de Naciones; in portoghese, Comunidade Sul-americana de Nações; in olandese, Zuid-Amerikaanse Statengemeenschap), sulla falsariga dell'Unione europea.^[4] Il nome fu poi cambiato in Unione delle nazioni sudamericane l'anno successivo.

L'organizzazione è nata ufficialmente con il Trattato costitutivo dell'Unione delle nazioni sudamericane, firmato a Brasilia il 23 maggio 2008 ed entrato in vigore ufficialmente l'11 marzo 2011, dopo la ratifica dell'Uruguay. L'organizzazione si è data col tempo delle strutture fisse, come il Segretariato generale (con sede a Quito, in Ecuador), il Parlamento (che avrà sede a Cochabamba, in Bolivia) e la Banca del Sud (con sede a Caracas, in Venezuela).

A partire dal 2017, l'Unione sta attraversando un periodo di forte crisi, dovuta a una serie di conflitti diplomatici fra i Paesi membri: a gennaio 2017, la nomina a Segretario generale del diplomatico argentino José Octavio Bordón fu bloccata dal Venezuela, sostenuta da Bolivia e Suriname;^[5] nell'agosto dello stesso anno, Argentina, Brasile, Cile, Colombia, Paraguay e Peru si sono uniti nel cosiddetto "Gruppo di Lima", che ha denunciato la presidenza del venezuelano Nicolás Maduro come "antidemocratica"; nel febbraio 2018, è stato ritirato l'invito a Maduro dall'8º Summit delle Americhe (tenutosi in aprile a Lima), causando la richiesta del Presidente boliviano Evo Morales di una "riunione di emergenza" dell'UNASUR per esprimere solidarietà al presidente venezuelano.

La crisi ha raggiunto il suo picco il 20 aprile 2018, quando il Gruppo di Lima annunciò la propria "autosospensione" dall'Unione per un anno, in forte contrasto con la presidenza pro-tempore boliviana, assegnata proprio a Morales.^[6] Il 28 agosto 2018, la Colombia ha ufficialmente notificato la sua intenzione di volersi ritirare "entro sei mesi" dall'organizzazione.^[7][8]

Paese	Data di adesione	Data di uscita	Membro di altre associazioni				Note
			Mercosur	CAN	CARICOM	ALADI
Argentina	23 maggio 2008	-	Sì	associato	No	Sì	Paese autosospeso
Bolivia	23 maggio 2008	-	associato	Sì	No	Sì
Brasile	23 maggio 2008	-	Sì	associato	No	Sì	Paese autosospeso
Cile	23 maggio 2008	-	associato	associato	No	Sì	Paese autosospeso
Colombia	23 maggio 2008	-	associato	Sì	No	Sì	Paese autosospeso, ha annunciato il ritiro
Ecuador	23 maggio 2008	-	associato	Sì	No	Sì
Guyana	23 maggio 2008	-	No	No	Sì	No
Paraguay	23 maggio 2008	-	Sì	associato	No	Sì	Paese autosospeso
Perù	23 maggio 2008	-	associato	Sì	No	Sì	Paese autosospeso
Suriname	23 maggio 2008	-	No	No	Sì	No
Uruguay	23 maggio 2008	-	Sì	associato	No	Sì	Paese autosospeso
Venezuela	23 maggio 2008	-	sospeso	No	No	Sì
Messico	23 maggio 2008	-	No	No	No	Sì	Paese osservatore
Panama	23 maggio 2008	-	No	No	No	No	Paese osservatore

La presidenza dell'Unione viene assunta a turno dai Capi di Stato e di Governo dei Paesi membri per la durata di un anno circa, a partire dal meeting annuale. L'ultimo presidente dell'UNASUR è stato il boliviano Evo Morales.

Presidente	Data di inizio	Data di fine
Michelle Bachelet	23 maggio 2008	10 agosto 2009
Rafael Correa	10 agosto 2009	26 novembre 2010
Bharrat Jagdeo	26 novembre 2010	29 ottobre 2011
Fernando Lugo	29 ottobre 2011	22 giugno 2012
Ollanta Humala	22 giugno 2012	30 agosto 2013
Dési Bouterse	30 agosto 2013	4 dicembre 2014
José Mujica	4 dicembre 2014	1º marzo 2015
Tabaré Vázquez	1º marzo 2015	17 aprile 2016
Nicolás Maduro	17 aprile 2016	21 aprile 2017
Mauricio Macri	21 aprile 2017	17 aprile 2018
Evo Morales	17 aprile 2018	16 aprile 2019
vacante	16 aprile 2019

Il Segretario generale è la figura esecutiva dell'Unione e presiede il Segretariato, che ha sede a Quito. La durata del suo mandato è di due anni.

Il primo Segretario generale avrebbe dovuto essere l'ex presidente ecuadoregno Rodrigo Borja, che però rinunciò all'incarico pochi giorni prima della nascita ufficiale dell'UNASUR. Il 4 maggio 2010 fu così nominato l'ex presidente argentino Néstor Kirchner, nonostante alcune resistenze da Colombia, Uruguay e Perù. Dopo la sua morte, avvenuta il 27 ottobre 2010, la posizione rimase vacante fino alla nomina di María Emma Mejía Vélez il 9 maggio 2011.

A partire da gennaio 2017, il posto è nuovamente vacante, in seguito alla mancanza di consenso sulla nomina del diplomatico argentino José Octavio Bordón a Segretario, a cui si sono opposte Venezuela, Suriname e Bolivia.^[5]

Presidente	Data di inizio	Data di fine
Néstor Kirchner	4 maggio 2010	27 ottobre 2010
vacante	27 ottobre 2010	9 maggio 2011
María Emma Mejía Vélez	9 maggio 2011	11 giugno 2012
Alí Rodríguez Araque	11 giugno 2012	31 luglio 2014
Ernesto Samper	1º agosto 2014	31 gennaio 2017
vacante	31 gennaio 2017

Il Parlamento dell'Unione sarà l'organo legislativo dell'organizzazione, con sede a Cochabamba.

Sarà composto da 99 parlamentari: ogni Paese membro sarà rappresentato da 5 parlamentari, a cui si aggiungono i membri in rappresentanza dei Parlamenti del Mercosur e della Comunità andina e i presidenti degli organi legislativi dei singoli Paesi. Le riunioni previste per il momento sono due, una in giugno e una in novembre, più le eventuali sedute straordinarie.